——2021年1月20日在宿迁市
第五届人民代表大会第五次会议上
市中级人民法院院长 金 飚
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2020年全市法院工作回顾
2020年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委的坚强领导和上级法院指导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦办案主责主业，大力推进改革创新，奋力推动全市法院各项工作走在全省前列。
2020年，是全市法院政治建设全面加强的一年。牢牢坚持党的绝对领导，接受市委对两级法院一体化巡察，扎实推进整改提升。坚持抓党建带队建促审判，市中院连续五年被评为市级机关党建质量标准化管理先进单位，全市法院18个集体、26名个人受到省级以上表彰，2名法官分别被评为全国优秀法官和全国法院办案标兵。2020年，是全市法院各项工作亮点纷呈的一年。扫黑除恶专项斗争、多元解纷机制建设、繁简分流改革等工作在全省法院作经验交流，最高法院、省法院给予高度评价。《法治日报》头版头条、《人民法院报》头版专题报道宿迁多元解纷工作，省法院、省司法厅专门召开现场会推广“宿迁经验”。优化法治营商环境成效明显，综合考评位列全省法院第三，市中院荣获全市优化营商环境奖。2020年，是全市法院基础建设进展重大的一年。争取多年的经开区法院获最高法院批准设立，经市委同意并协调推进的湖滨新区“两庭一中心”建设进展顺利，进一步补齐补强司法保障的区域短板。加大对上争取力度，用足用好现有人才资源，开展法官员额制改革以来规模最大的入额遴选，全市56名法官助理入额，司法审判力量得到有效充实。2020年，是全市法院审判质效显著提升的一年。坚持疫情防控和执法办案“两手抓、两手硬”，受理各类案件129103件，审执结117020件。诉源治理持续深化，新收一审民事案件在2019年形成拐点后实现“两连降”。审判质效持续优化，在省法院通报的12项质效指标中，8项指标排名全省前三，其中5项第一，创历史最好水平，审判管理经验被省法院在全省推广。
一、以实现“双胜利”为目标，全力强化司法应对措施
高水平保障疫情防控。坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，积极组织干警“下沉一线”开展疫情防控，着力做好司法保障工作。市中院在全省率先以通告形式发布《严惩妨碍抗疫十类犯罪和依法护企暖企十项措施》，全市法院从严从快判处涉疫犯罪36件43人，宿豫法院审理的刘某某等销售伪劣口罩案入选全国法院依法惩处妨害疫情防控犯罪典型案例。沭阳法院依法支持政府征用破产医院、学校闲置资产建设疫情防控隔离点；泗阳法院依法解除2家企业账户冻结，保障防疫物资生产。
精准化服务“六稳六保”。市中院编发《疫情防控期间企业复工复产相关法律问题及诉讼服务指引》，全市法院依法审结涉疫民商事案件1053件，尽可能运用和解、调解方式予以化解，帮助市场主体纾困解难。市中院会同市人社局出台《因疫情防控产生的劳动争议问题法律适用指南》，全市法院妥善化解涉疫劳动争议案件564件。深入开展“法润民企、法典相伴”和“四帮四送”等活动，走访企业249家，发放法律体检表、经营风险提示、典型案例等3000余份，帮助解决问题87个。
创造性开展线上办案。在全省率先召开视频动员会议，在严格落实防控措施前提下，蹄疾步稳开展执法办案。研发部署远程视频庭审系统，全面开展网上开庭、在线调解、线上执行等工作，实现疫情之下立案“不打烊”、审理“云端见”、执行“不掉线”。全市法院网上开庭、听证6449场次，通过江苏法院微解纷平台成功调处纠纷17510起。
二、以专项斗争为牵引，全力维护社会安全稳定
决战决胜扫黑除恶。坚决贯彻依法严惩方针，一审审结黑恶犯罪27件328人，依法高效审结全国扫黑办挂牌督办的“沙霸”嵇玉东等31人黑社会性质组织案，在全省率先实现“案件清结”目标。紧盯“打伞破网”不放，一审审结涉黑涉恶职务犯罪15件19人，其中原县处级领导干部3人。全力推进“打财断血”，对285人判处财产刑3880余万元，对8人没收个人全部财产，责令退赔损失900余万元，执结“黑财”案件128件，执行到位金额2457万元，追缴违法所得532万元。注重推动“常治长效”，针对办案发现的行业乱象和监管漏洞，共发出司法建议18份，宿豫法院就基层组织违规发展党员等问题发出司法建议，相关单位及时予以整改。
严惩各类刑事犯罪。牢固树立国家总体安全观，一审审结刑事案件4490件，判处罪犯5277人，其中故意杀人等严重暴力犯罪22件30人。严惩危害安全生产犯罪，一审审结非法经营成品油、重大责任事故等犯罪16件32人。严厉打击危害食品药品安全犯罪，一审审结生猪检疫徇私舞弊等犯罪28件67人，坚决守住“米袋子”“菜篮子”“药瓶子”安全红线。严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪，宿城法院审结全国“扫黄打非办”挂牌督办的王某某等6人网络“游戏私服”侵犯著作权案；全市法院对31件毒品犯罪案件集中公开宣判，向市委专报非法种植毒品原植物犯罪的信息受到高度重视。
防范化解金融风险。充分发挥金融审判职能，助力打赢防范化解金融风险攻坚战。一审审结金融借款、民间借贷案件13947件，标的总额38.37亿元。推进审判机构专业化建设，市中院专门设立金融审判庭。严格依法规制高利贷，促进降低实体经济融资成本。建立防范打击“套路贷”及虚假诉讼长效机制，判处相关犯罪26件83人，朱某等2人伪造50万元借条起诉被依法判刑。新收一审民间借贷案件同比下降34.5%。攻坚非法集资陈案处置，有效处置泗洪石国豹集资诈骗等陈案118件。依法打击涉众型经济犯罪，市中院审结涉案金额6亿余元的全市首例P2P集资诈骗案，宿豫法院审结跨境“杀猪盘”电信诈骗案，央视等主流媒体予以报道。
三、以营商环境为支点，全力保障经济高质量发展
加强企业产权司法保护。优化涉企立案登记，努力为企业提供“全方位、全流程、无障碍”的诉讼服务。一审审结涉企案件18583件，标的额114.27亿元。依法审慎适用财产保全，尽可能减少司法措施对企业经营的影响。在安徽某钢结构公司与宿迁某建筑公司建设工程案件中，依法将保全财产由2300万存款变更为同等价值房产，实现保障原告合法权益和被告正常运营的“双赢”。聚焦公司审判工作，发布公司审判白皮书和典型案例。落实知识产权最严格保护要求，对恶意侵权适用惩罚性赔偿，一审审结知识产权案件799件，判决赔偿损失1080万元。优化知识产权司法管辖机制，宿城法院获批知识产权案件管辖权。联合相关部门出台指导意见，加大酒类知名品牌的知识产权保护力度。
助力产业结构转型升级。紧紧围绕营商环境建设要求，积极稳妥加快“僵尸企业”出清。提请召开全市府院协调联动机制会议，联合6家单位出台规范性文件4份。积极探索预重整、重整、执转破等破产审判新模式，市公交二公司预重整、申华工业园重整、绿陵化工清算等一批重大案件有序推进。全市法院办结破产案件322件，超额完成预定目标任务，化解不良债权268.83亿元，盘活市场资源价值78.76亿元，3家法院被评为全省法院破产审判工作先进集体。
促进提升依法行政水平。充分发挥行政案件集中管辖优势，完善简单行政案件快速办理机制。向市人大常委会报告行政应诉与败诉情况，就依法行政工作提出相应建议。召开全市行政复议与行政审判府院联席会议，与市司法局建立行政败诉案件信息共享机制，宿城法院在沭阳共建依法行政教育基地，常态化邀请行政执法人员旁听庭审。依法加大协调化解力度，促进行政争议实质化解。全市法院一审审结行政诉讼案件452件，协调撤诉率37.4%；判决案件中行政机关败诉率6.6%，同比下降5.6个百分点。
四、以诉源治理为重点，全力助推市域社会治理现代化
健全纠纷多元化解机制。认真落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，全力打造宿迁特色的“调解靠前一步，纠纷止于诉前”解纷平台，为当事人提供便捷高效、非对抗、低成本的解纷服务。做大做强驻院调解、律师调解平台，全市法院诉前化解纠纷20026起，同比上升267%。全市新收一审民事案件在去年下降13%的基础上再降21%，直接带动全市民事案件万人起诉率同比下降23%。深化一站式多元解纷机制建设，做优专业调解平台，联合市人行、市监局分别设立金融和知识产权纠纷调解工作室；做实乡贤调解平台，在市政协大力支持下，选任乡贤调解员234名，发挥乡贤优势，以群众的方法解决群众的纠纷。宿迁法院多元解纷工作领跑全省，受到最高法院、省法院、省司法厅高度评价。
推动社会治理创新创优。主动融入市域社会治理体系，出台《关于落实“社会治理创新创优年”活动部署助推市域社会治理现代化的实施意见》，受到市委充分肯定。推动把民事案件万人起诉率纳入全市社会治理创新创优考核体系，制定下发“法官进网格”实施意见，沭阳法院提请县委政法委下发《关于开展“无讼村居”创建的实施意见》。充分发挥人民法庭的前沿阵地作用，常态化开展矛盾纠纷排查化解、调解员培训等工作，参与创建“无讼村居”115个，源头化解矛盾纠纷12596起。
积极开展线上线下普法。打造线上法治宣传品牌，在市电视台连续20年播出《说法》节目，制作《宿迁法治微讲堂》9期，沭阳法院《为什么要有离婚冷静期》获全省“政法声音、民法视角”短视频一等奖。大力开展线下普法教育，组织开展“美好生活 法典相伴”民法典宣传巡展活动，通过案例分析、漫画图解等方式，深入机关、军营、校园、社区、企业巡展34场，累计观展5万余人次，让民法典飞入寻常百姓家。
五、以群众需求为导向，全力增强人民群众司法获得感
保障乡村振兴战略实施。认真落实市委“全面小康决战决胜年”活动部署，出台服务保障农房改善和公共空间治理的意见，发布服务保障乡村振兴典型案例，受到市委充分肯定。一审审结涉农房改善案件331件，沭阳法院妥善化解某集中居住区50余人群体性纠纷；高效办结涉公共空间治理案件1147件，有力保障运河改造、“街坊公社”等民生工程顺利推进。依法审结涉农村电商案件247件，邀请从业人员旁听庭审，教育引导其依法经营，保障农村新产业、新业态健康发展。
加强民生案件审判工作。一审审结民事案件46194件。深入贯彻市委精准脱贫工作部署，围绕民生短板推进“司法扶贫”，泗洪法院联合有关单位妥善化解500余名农民工讨薪纠纷，为农民工追回工资近600万元。深化家事审判方式改革，完善离婚冷静期、人身安全保护令等制度，妥善办理婚姻家庭案件7125件，“前夫离婚后按月支付残疾前妻经济帮助费案”入选全省法院婚姻家庭十大典型案例。执行最严格的生态环境保护制度，骆马湖流域环境资源法庭审结案件309件，督促被告人缴纳生态修复资金103万元，使违法人员既承担刑事责任又承担生态修复义务，让宿迁的天更蓝、水更清、土更净、环境更宜居。
打造少年司法工作品牌。贯彻“教育感化挽救”方针，完善圆桌审判、审前调查、回访帮教等制度，一审审结未成年人犯罪103件145人，对36人适用非监禁刑。严惩侵害少年儿童身心健康犯罪，“王某利用网络性侵未成年人被判处死刑案”入选全国法院依法严惩侵害未成年人权益典型案例。扎实开展未成年人法治教育，围绕预防性侵、校园欺凌等重点内容，深入42所学校为7万余名中小学生专题授课。宿豫法院建成全市首个青少年法治教育基地，建立“秀强爱心成长公益基金”，向贫困未成年人发放帮扶资金5.3万元。
全面提升诉讼服务水平。大力推进诉讼服务现代化转型升级，将诉讼服务职能集成融合至“一厅一网”，实现一站通办、一网通办、一次通办，避免群众办事四处找窗口、来回换系统。全面深化网上立案，实现全国跨域立案，两级法院均建成24小时自助诉讼服务中心，办理网上和跨域立案50988件，让信息多跑路、群众少跑腿。坚持线上线下“两条腿”走路，开展巡回审判295场，将诉讼服务送到群众身边。
六、以执行联动为核心，全力推进“切实解决执行难”
深化执行体制机制改革。作为全省两家试点法院之一，市中院扎实推进执行管理体制改革，强化执行指挥中心统一指挥、统一协调、统一管理职能，优化全市执行资源配置，提升执行效能。深入推进执行联动信息化建设，实现不动产和车辆查控线上统一集中办理。提请市依法治市委下发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施方案》，市委政法委召开由31家单位组成的全市综合治理执行难联席会议，沭阳、泗洪法院提请县委县政府出台具体实施办法，综合治理执行难格局持续完善。在纳入考核的27项执行指标中，18项位居全省前三。
加大重点领域攻坚力度。全市法院受理各类执行案件51999件，执结46964件，执行到位金额45.58亿元。以解决群众反映的突出问题为重点，集中开展各类专项执行行动。执结民生案件4727件，发放执行款12.2亿元。执结拖欠民营企业、中小企业债务案件2783件，执行到位金额11.56亿元。执结金融案件2047件，追回金融债权2.6亿元。泗阳法院开展国有担保公司代偿清收“利剑行动”，执行到位金额4.12亿元。建立重点案件监控督办机制，将跨区域、超长期等6类案件列入动态监管范围，实行领导包案、两级法院会办、市中院督办，集中力量强力攻坚。
注重善意文明规范执行。市中院制定《强化善意文明执行优化营商环境的工作指引》，沭阳法院制定《规范财产保全案件办理的实施意见》，受到省法院充分肯定。宿城法院执行水韵城经营管理公司系列案件时，依法监管其主要收入账户，定期发放必要运营资金，保障公司正常运行。严格落实信用惩戒分级管理和失信修复机制，依法及时删除失信名单7123人次，为741家企业及时恢复信用。开发执行案款管理APP，实现案款审批发放掌上办理、动态监管。严格落实“一案双查”机制，坚决查处违规执行行为。
七、以改革创新为动力，全力提升审判质效和司法公信
持续深化繁简分流改革。坚持将繁简分流作为破解人案矛盾的关键一招，实现案件轻重分离、快慢分道。着力畅通速裁快审“快车道”，制定下发民商事案件繁简分流指导意见和实施细则，完善繁简甄别机制，规范简案快审流程。推进“分调裁审”无缝衔接，将驻院调解员统一编入速裁团队开展调解工作，调解不成的简单案件，立案后直接转入速裁团队审理。全市法院用40%的审判资源办结近80%的民事案件，速裁分流率、结案率全省第一。全市法院案件平均审理天数同比减少11.95天，审理周期全省最短。
持续加大监督指导力度。严格落实院庭长审判监督管理权责清单，确保审判放权不放任、监管到位不越位。严格落实同类案件、关联案件检索机制，建立民事专业法官联席会议制度，加强审判疑难问题收集反馈，统一裁判尺度，全市法院案件质量指标跃升至全省第二。坚持有错必究原则，受理当事人申诉、申请再审案件352件，决定再审40件。
持续加强智慧法院建设。扎实推进“智审、智执、智服、智管”建设，以现代科技服务现代司法。通过“信息跑路+邮政跑腿”破解“送达难”顽症，研发投用“宿法智达”送达系统，在全省首推全市一个中心全域集约送达模式，累计完成27.6万次送达任务，司法资源极大节约，送达效率成倍提升。研发部署庭审语音智能识别和音视频阅卷辅助系统，初步建立速裁快审“无纸化+无书记员”办案新模式。全市法院“执行案卷中间库”建成投用，初步实现执行办案无纸化、多项执行措施运用同步化。上线运行京东拍卖平台“天秤系统”，在全省率先实现破产管理人“互联网+遴选”。
八、以教育管理为抓手，全力建设过硬法院队伍
旗帜鲜明加强政治建设。深入学习领会习近平法治思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展“两个坚持”专题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强干部队伍建设，制定实施《建设全市法院“五好五强”领导班子的实施方案》等文件，增强领导班子凝聚力、战斗力。以提升党支部组织力为重点，市中院开展“一支部一品牌”创建活动，泗阳法院打造“一心引领、五心融合”党建品牌，宿城法院微电影《初心》获第八届亚洲微电影节优秀作品奖。
多措并举提升履职能力。加强干警业务培训，组织民法典等专题培训28期6923人次，与中国人民大学法学院达成战略协作协议，在人才培养和法学研究等方面开展常态化合作交流。市中院每季度举办案例研讨交流会，沭阳、宿豫法院举办“周五法官讲堂”“青年法官小课堂”。开展全市“十佳法官”评选活动，以先进典型引领能力提升。全市法院1篇案例获全国优秀案例分析二等奖，1篇文书获评全国百篇优秀裁判文书，1篇文书获全省优秀法律文书特等奖。
驰而不息狠抓正风肃纪。深入开展“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动，队伍作风持续优化，一站式多元解纷被评为全市作风建设“月度范例”。开展“三个以案”警示教育，促使干警知敬畏、存戒惧、守底线。推进“三个规定”专项整治，开展配偶父母子女从事律师职业排查活动，向退休干部发送《落实“三个规定”提醒函》。开展队伍风险点排查防范工作，对218个风险点落实整改措施。强化监督执纪问责，全市法院党政纪处分14人。
九、以外部监督为保障，全力推动法院工作行稳致远
自觉接受人大监督。认真落实市五届人大四次会议决议和代表意见建议，逐项细化落实，加强跟踪督办。专门报告市人大常委会关于全面优化民营经济发展环境的审议意见落实情况，测评满意度100%。邀请市人大常委会视察民商事案件速裁工作，专项报告调解程序前置改革情况。加强与各级人大代表的联络，通过走访代表、召开座谈会等方式，主动通报法院工作，听取意见建议。邀请人大代表视察法院、参加会议、旁听庭审1409人次，精心办理代表关注案件10件、建议17件。
主动接受各方监督。认真接受政协民主监督，邀请市政协视察法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。主动通报工作情况，积极听取意见建议，扎实办好委员提案和关注案件。依法接受检察机关诉讼监督，认真办理检察建议244份，审结刑事抗诉案件9件，依法改判3件；审结民事、行政抗诉案件4件，依法改判1件。认真听取律师意见建议，加强律师执业权利保障，共建法律职业共同体。
深入推进司法公开。坚持把阳光作为最好的防腐剂，抓好司法公开“四大平台”信息发布和“两微一网”（微博、微信、官方网站）阵地建设，向当事人推送审判流程信息37.1万条，直播庭审3.92万场，上网裁判文书12.37万份，公开执行信息3.45万条，市中院庭审直播数量进入全国中级法院前50，沭阳法院作为全省唯一基层法院，被表彰为全国优秀政法新媒体先进单位，连续两年被评为全国优秀直播法院。
各位代表，全市法院取得的发展进步，离不开市委的坚强领导、人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协和社会各界的大力支持，也离不开各位代表的关心帮助。各位代表以高度的责任感，监督支持法院工作，提出了许多很好的意见建议，呼吁帮助解决困难问题，有力促进了宿迁法院司法事业的新发展。在此，我代表全市法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们也清醒地认识到，法院工作还存在一些突出问题和困难。一是非诉讼纠纷解决机制建设仍需向纵深推进，统计数据表明，若将全市法院诉前调解案件成功数加上新收一审民事案件数，2020年进入法院的案件总量仍增长5%，前端治理的作用还有待进一步发挥。二是司法服务保障大局的针对性、实效性仍显不足，管党治院主体责任的落实仍需强化，少数干警司法作风不正、司法行为失当甚至违规违纪现象仍未杜绝。三是“招人难、留不住”的问题仍未明显缓解，基层法院对法律人才吸引力不足，业务骨干流失严重；学者型、专家型法官缺失，法官司法能力培养有待加强。对此，我们将在各位代表的监督支持下，采取切实有效措施，认真加以解决。
2021年全市法院工作安排
2021年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，按照习近平总书记视察江苏重要指示精神和省委十三届九次全会、市委五届十一次全会各项决策部署，把改革创新贯穿法院工作的全过程和各方面，加快推进审判体系和审判能力现代化，更好发挥司法在推进市域治理体系和治理能力现代化中的重要作用，为建设“强富美高”新宿迁、奋力开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强有力司法保障。
一是以更高的站位把握正确方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化“两个坚持”专题教育成果，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持重大决策、重大事项请示报告制度，把党的领导落实到法院工作各领域各方面各环节。主动把审判执行工作置于全市发展大局中谋划开展，紧扣市委关于建设改革创新先行区、长三角先进制造业基地、江苏生态大公园、全国文明诚信高地目标定位，进一步强化司法服务保障措施。
二是以更大的力度保障平安宿迁。巩固拓展专项斗争成果，深化“打伞破网”“打财断血”等工作，打好除恶务尽歼灭战、源头治理持久战、巩固提升法律战，推动扫黑除恶常态化。依法严惩人民群众深恶痛绝的毒品犯罪、侵害未成年人犯罪、网络诈骗、“套路贷”虚假诉讼等犯罪，严厉打击公共安全、民生保障等领域犯罪，切实维护社会安定、人民安宁。贯彻实施好刑法修正案（十一），准确适用关于低龄未成年人犯罪、妨害传染病防治等新规定。依法惩治职务犯罪，服务一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三是以更优的服务助推高质量发展。研究制定关于服务保障工业强市和千百亿级产业发展的具体方案，助力实体经济高质量发展。强化善意文明司法理念，严格规范财产保全和强制执行措施，最大限度保障企业正常经营。积极通过破产重整、和解等程序帮助企业化解危机、脱困重生，充分发挥“府院联动”机制作用，加快“僵尸企业”处置和闲置低效工业用地盘活。强化“保护知识产权就是保护创新”理念，加大对新兴产业、重点领域知识产权司法保护力度。
四是以更实的举措回应群众需求。坚持以人民呼声为第一信号，妥善审理民生领域案件，更加重视保护弱势群体合法权益，不断解决群众关注的难点堵点痛点问题。健全切实解决执行难长效机制，铸好执行内外联动、联合惩戒失信、打击拒执犯罪三大“执行利剑”，维护胜诉权益。发挥环境资源案件集中管辖优势，巩固污染防治和生态修复成效，助力打造江苏生态大公园。坚持把社会主义核心价值观融入司法审判，积极开展“订制式”普法，把法治的种子播撒到群众心中。
五是以更新的思路推进司法改革。持续优化基层法院和人民法庭设置布局，高质量完成宿迁经开区法院组建工作，加快推进“两庭一中心”建设。深化非诉讼纠纷解决机制建设，推动解纷资源向基层倾斜、向引导和疏导端发力，助推市域社会治理现代化试点。推进诉讼制度和办案模式改革，巩固深化繁简分流、要素式审判等改革举措，提升办案质效。持续推进智慧法院建设，巩固和拓展疫情以来互联网司法应用创新成果，以智能化服务保障审判能力现代化。
六是以更严的标准锻造过硬队伍。创新教育培训模式，突出实战、实用、实效导向，加强干警的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立高素质、综合型人才梯队。认真贯彻实施民法典，加强学习培训，提升民事司法能力和水平。大力弘扬“三真三实”作风，强化问责，激励担当，树立想干事、善谋事、会做事、能成事的鲜明导向。切实抓好市委巡察反馈意见整改和政法队伍教育整顿，防范化解廉政风险，旗帜鲜明正风肃纪，以廉洁司法确保公正司法。
各位代表，新目标开启新征程，新使命呼唤新作为。全市法院将更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，认真贯彻落实本次大会精神，聚力改革、矢志创新，埋头苦干、狠抓落实，奋力开创法院工作新局面，全力保障“强富美高”新宿迁，以优异的司法业绩向党的百年华诞献礼！
有关缩略语及名词解释
“两庭一中心”：是指骆马湖流域环境资源法庭、骆马湖旅游度假区人民法庭、宿迁市法院行政争议化解中心。
刘某某等销售伪劣口罩案：2020年1月25日，刘某某、王某在明知情况下，通过中间商销售伪劣一次性医用口罩51.6万只，销售金额24.9万元，宿豫法院以销售伪劣产品罪，分别判处刘某某、王某二年九个月和二年六个月有期徒刑。
嵇玉东等31人黑社会性质组织案：2006年以来，以嵇玉东为组织、领导者的黑社会性质组织，在新沂河沭阳段水域实施聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动，给400余名被害人造成经济损失，攫取经济利益1800余万元。宿豫法院一审判处嵇玉东有期徒刑二十二年、剥夺政治权利四年，并处没收个人全部财产；判处其余30人十三年六个月及以下不等有期徒刑。市中院二审维持原判。
王某某等6人网络“游戏私服”侵犯著作权案：2017年6月，王某某等6人在未经著作权人网易公司授权许可情况下，非法获取“梦幻西游”游戏源代码以及地图、人物等素材，制作“82西游”游戏“私服”（未经版权拥有者授权非法设立的网络服务器，属于网络盗版），上线运营获利123万元。宿城法院以侵犯著作权罪分别判处王某某等六人三年至六个月不等有期徒刑。
全市首例P2P集资诈骗案：2011至2015年，沈某某、刘某以非法占有为目的，明知成立及负责的宜兴华汇等公司没有吸收资金投资外汇资质的情况下，向社会1400余名不特定投资人吸收资金6亿余元，造成投资人实际损失2.5亿元。市中院以集资诈骗罪分别判处沈某某、刘某有期徒刑十五年和三年。
跨境“杀猪盘”电信诈骗案：2019年8月至10月，张某某等7人前往马来西亚吉隆坡加入诈骗团伙，采取网络交友等方式取得国内多名受害人信任后，将被害人引至网络博彩网站骗取钱财160多万元。宿豫法院一审以诈骗罪分别判处张某某等7人五年六个月至六个月不等有期徒刑。
“一厅一网”：是指诉讼服务大厅和诉讼服务网。
“王某利用网络性侵未成年人被判处死刑案”：2013至2014年，王某通过网络聊天、电话联系等方式，先后对14名未成年人实施奸淫23次，其中幼女11人。市中院以强奸罪判处被告人王某死刑，剥夺政治权利终身。
“两个坚持”：坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路。
“三个以案”：以案释德、以案释纪、以案释法。
“三个规定”：《领导干部干预司法活动、插手过问具体案件处理记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。