市人大常委会内司工委（民宗侨务委）：精准监督聚合力 高效履职促发展 奋力书写人大监察司法、民宗侨务工作新答卷

今年以来，在市人大常委会党组的坚强领导下，内司工委、民宗侨务委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市人大常委会各项决策部署，勇于担当、积极作为，推动监察司法和民宗侨外工作取得新进展、新成效。

一、围绕公平正义，强化监察司法监督质效。监察司法工作是法治建设的重要组成部分，与公平正义紧密相关，按照市人大常委会年度工作安排，聚焦监察司法工作中的重点事项深入开展监督推进，着力为维护社会公平正义提供有力法治支撑。一是调研2024年法治政府建设情况。人大监督法治政府建设对于保障人民权益、规范政府行为、维护宪法法律权威具有深远意义。为配合市人大常委会听取市政府2024年法治政府建设情况报告，深入开展调查研究，充分掌握我市法治政府建设情况，鲜明指出当前法治政府建设中存在的基层综合行政执法质量不高、法治化营商环境建设需要加强、法治品牌特色未能充分彰显等问题并提出相关建议，促进相关部门持续深入推进法治政府建设，不断放大全国法治政府建设示范市创建成果。二是跟踪督办地方性法规“三进三入”审议意见落实情况。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”地方性法规作为国家立法的延伸和补充，是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，其有效实施对于促进地方经济社会发展、提升地方依法治理能力和水平具有重要作用。去年10月，市人大常委会听取和审议了市政府关于贯彻实施《市人大常委会关于推动地方性法规进单位进校园进社区入执法入监察入司法的决定》情况的报告，并作出了审议意见。密切关注审议意见办理情况，及时督促相关单位拿出切实可行的办理方案。今年初，赴市司法局等单位调研督促审议意见落实情况，并就继续深化地方性法规“三进三入”工作提出意见建议，进一步推动地方性法规落地见效。三是调研酒类知识产权保护体系建设情况。一直以来，市委、市政府都高度重视酒产业发展，将其作为我市经济增长的重要引擎予以打造，市人大常委会党组紧紧围绕市委部署，针对中国酒都建设、酿酒产业及相关配套产业建设情况等多次组织开展调研、视察，推动以酿造为代表的食品产业稳步朝着千亿级目标迈进。四是调研全市社区矫正工作情况。今年是《中华人民共和国社区矫正法》颁布实施五周年，为充分展现五年来社区矫正工作取得的成效，推进社区矫正工作高质量发展，7月9日，组织相关市人大代表开展社区矫正工作情况视察，并从日常监管、教育帮扶、部门协作、队伍建设等方面就进一步开展好社区矫正工作提出建议，推动社区矫正工作有效发挥出预防减少犯罪、维护社会稳定的功能作用。

二、紧扣向心凝聚，增强民宗侨外监督实效。坚持以习近平总书记关于民族宗教侨务外事工作的重要思想重要论述为根本遵循，紧盯省人大上下联动项目和市人大常委会排定的重点项目开展监督，努力以强有力的监督增进民宗侨外工作的向心力、凝聚力。一是联动省人大民宗侨外委调研推进民族交往交流交融工作。民族工作是党和国家工作的重要组成部分，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。习近平总书记强调，要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展民族团结进步创建工作，促进各民族全方位嵌入、广泛交往交流交融。深入贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，推动市民宗局以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，不断丰富形式、创新载体，打造民族团结进步宣传阵地，构建“农业+”“旅游+”立体式互嵌空间强村富民新途径等，相关做法获省人大民宗委高度关注。二是视察宗教场所规范化管理情况。宗教活动场所的人员、财务、安全等方面的管理，既涉及信教群众的切身利益，也是宗教事务管理的重要内容。6月，组织代表实地查看了洋河新区新南园教堂，宿城区施恩堂、真如禅寺等宗教场所，期间，视察组从加强宗教场所民主管理组织建设，提高宗教场所财务规范化管理水平，增强宗教场所技防设施建设等方面提出意见建议，推动市民宗局进一步做好宗教场所规范化管理工作。

三、坚持统筹融合，提升相关工作推进成效。一体抓好委员会重点监督项目与涉及的其他工作，实现统筹协调，融合互促。一是推进民生实事工作监督。结合日常工作和调研视察，积极抓好民生实事项目监督，目前，对口监督的3件民生实事项目均进展良好。二是开展履职评议。积极稳妥、严谨细致配合市人大常委会对相关同志进行评议，通过网络平台广泛了解意见，走访工作领域访谈意见，发放调查问卷搜集意见等方式，全面了解履职情况，在此基础上，认真起草调研报告，精准刻画其履职特点，精确提出改进建议，使评议工作既充分体现人大监督站位高、权威性法治性强的特点，又指向明确，便于落实。三是配合省人大监察司法委开展立法调研。6月5日至6日，省人大监察司法委到泗洪开展《江苏省征兵工作条例》修订立法调研，一方面积极与泗洪对接，组织人武部、教育、公安、司法行政等单位认真提出意见建议，细致做好调研会务安排；另一方面，提前了解我市征兵工作情况，深入研究条例内容，精心提出委员会的意见建议，为省立法调研贡献智慧力量。

四、聚焦特质打造，夯实作风能力建设功效。按照冯主任关于加强学习提升、改进工作作风的要求，不断加强自身建设，聚力打造“绝对忠诚、务实求实、尊崇法治、团结和谐”的人大特质。一是强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是锤炼过硬作风。结合市人大常委会机关“作风建设提升年”活动，通过领导点、自己查、相关单位提，深入查找委员会工作中的短板、弱项，有针对性的予以改进提升，不断提升精神状态与工作标准。三是提升履职能力。加强履职必备法律法规知识学习，把监督法、代表法、地方组织法等作为“必修课”，做到精学一分、深学一层，让法治精神融入血脉。围绕今年工作序时安排，年初制定6期学习计划，在监督议题开展前，邀请相关单位的同志讲课，委员会全体人员参与，有力提升队伍政治能力和业务能力，也为提升监督实效打下基础。

下一步，我们将以全市人大工作交流会为新的起点，配合市人大常委会全力做好监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况、执行案件源头治理、江苏生态大公园建设、国际交流合作等工作监督，努力为全市人大工作高质量发展贡献更多力量。