（2017年1月22日宿迁市第五届人民代表大会第一次会议第四次全体会议通过）
宿迁市第五届人民代表大会第一次会议审议了张晓翔等10名代表提出的“关于加强国家社会信用体系建设示范城市创建的议案”，决定通过此项议案。
会议认为，近年来我市信用体系建设取得长足发展，2014、2015年度信用体系建设考核工作均跻身全省第一方阵。特别是2015年被列入全国首批11个国家社会信用体系建设示范创建城市。2016年度，在国家发改委委托发布的6期城市信用监测月报中，我市始终位居全国259个地级市前十名。当前全市上下秉持信用体系示范城市“创则必成”的信念，全力做好国家发改委的“规定工作”和宿迁的“自选动作”，各项示范城市创建工作有条不紊地推进实施。
会议指出，目前全市信用体系建设过程中存在不容忽视的问题：公共信用信息系统建设、信用信息归集、信用信息查询、红黑名单发布等基础工作还有待进一步提升和规范；信用信息和信用产品的应用不够广泛；守信联合激励和失信联合惩戒机制尚不健全，信用奖惩措施没有完全落实到位；少数地区和部门的主动参与意识还要提高；创建信用示范城市的氛围不够浓厚，市民感知度有待提高等。
会议要求，为实现2017年顺利通过国家社会信用体系建设示范城市验收，建议从六个方面予以加快推进：一是进一步夯实基础数据工作。加强公共信用信息系统建设，加快和其他信息平台实现互联互通、数据共享，在信用信息归集上要最大程度上实现应归尽归。进一步提升信用信息数据归集质量，建立数据报送反馈机制，提高数据归集的规范性、准确性与及时性。推动各部门在数据归集过程中对失信等级的认定。二是加强信用信息和信用产品应用。加速统一社会信用代码新赋码和存量转换。在行政审批、金融信贷、资质资格、资金扶持、评先评优等多个环节，进一步加大信用信息核查应用力度。推进查询便利化，向部门和单位开放公共信用信息查询端口，实现互联网和移动端查询方式。强化第三方信用评价报告应用，深入推进第三方信用评价报告在招投标、政府采购领域、资格资质认证培训机构、学前教育机构、市区旅行社、物业服务企业、旅游餐饮企业等方面的应用。三是健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。研究制订宿迁市联合激励备忘录以及相关文件，明确各相关部门对诚实守信者具体的激励措施，促进形成有效的联合激励机制。深入落实国家和省关于失信联合惩戒有关文件与备忘录，以及宿迁市《关于对严重失信社会法人和自然人实施联合惩戒措施合作备忘录》，强化联合惩戒情况季度反馈制度落实，促进形成有力有效的联动惩戒机制。四是推进重点领域信用监管。突出信用在事中事后监管中的核心作用，推进信用监管与行业监管的有效结合。在社会关注、群众关心的食品药品、产品质量、医疗卫生、文明交通、消费维权、环境保护、城市管理等重点领域要建立信用监管的有效机制，不断创新监管方式，提升社会治理能力。加强政务诚信建设，引领带动商务诚信和社会诚信。五是加强信用信息公开。把信用宿迁网站打造成我市信用信息发布和公示的总窗口。按照国家要求，进一步落实政务信息公开的工作要求，实现行政许可和行政处罚信息七天内全部上网公开。推动企业信用承诺并上网公开。完善诚信红黑名单公示制度，常态化开展失信黑名单发布、曝光工作，进一步完善黑名单联合评审机制，严格红黑名单认定标准。建立并优化宿迁红黑名单库，加强红黑名单上报工作，深入开展诚信红黑榜宣传进社会诚信满意度提升行动。六是常态化开展诚信宣传活动。进一步落实《宿迁市创建国家社会信用体系建设示范城市宣传工作方案》，推进各县区和市直各部门充分发挥媒体与平台作用，加强信用文化组织宣传，不断扩大宣传范围及其影响力。创新宣传方式，采取多渠道、多形式的宣传途径，开展群众喜闻乐见的宣传活动，不断提升市民对示范城市创建的获得感和满意度。
此项议案的实施情况，由市政府向下一次市人民代表大会会议作出报告。